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“十二五”規劃全面推進中國綠色經濟
2016-01-19 16:06:31

   國際在線消息(記者 賀金哲):綠白相間的車身、無需燃油、沒有噪音,50輛新型的電動出租車在今年“兩會”召開前夕,駛上了北京延慶縣城的街頭。它們的出現向人們提示,綠色經濟正在悄悄進入中國人的生活。而在未來,這些電動車所代表的綠色經濟也許會影響我們每個人的生活,甚至是決定中國在國際上的地位。

   為什么要發展綠色經濟,中國自主汽車品牌、中國新能源車的領軍人物之一比亞迪總裁王傳福曾經算過這樣一筆賬,形象地說明了問題。

   王傳福說:“中國面臨的一個很大的壓力就是石油危機。中國去年汽車(業)高速成長以后,在未來十到二十年,每個家庭有一部車這是不過分的。那我們中國有4億個家庭,如果每個家庭一部車的話就變成4億部汽車,一部車一年用2噸油,2乘4等于8,8億噸油,中國要買8億噸油,中國是買不到這么多油的。因此,石油的安全已經影響到國家的安全。”

   石油被稱為工業的血液,但是石油總有一天要枯竭,而我們所生活的地球,也不可能永無止境地承受石油等化石燃料釋放出的滾滾黑塵。改變人類的經濟發展方式,用新的綠色能源,給工業經濟換血,在當今時代成為全球經濟發展的潮流。近年來,中國邁著大步,加入了這一潮流。今年兩會審議的“十二五”規劃,就被專家稱為中國第一個“綠色五年計劃”。中國總理溫家寶5號在作政府工作報告時,宣布了中國未來五年降低碳排放和能源消耗的總目標。

   溫家寶說:“(未來五年)非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%,單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%,主要污染物排放總量減少8%至10%。”

   如何才能將剛才提到的這些數字變成現實呢?國家發展和改革委員會主任張平在人大記者會上,闡述了中國未來五年的具體措施和步驟。

   張平說:“在實際的工作中還要有具體的舉措,包括調整經濟結構、淘汰落后產能、限制“兩高”行業的發展,大力發展新興產業、大力發展服務業。要積極推進技術進步,特別是節能減排的技術,節能減排的產品,實施節能減排重點工程,推進企業進行技術改造。要動員方方面面,包括工業的節能、建筑的節能、交通的節能、社會各個領域的節能,都要采取先進的技術,使用節能減排的產品。”

   主持人:對此,中央黨校教授辛鳴評價說,“十二五”規劃中,中國對綠色發展的規劃和支持,是前所未有的。

   辛鳴說:“我們可以說綠色發展這個概念真正明確的,作為國家層面的文件提出來,還真是在‘十二五’發展規劃上進行了完整的闡述,什么新能源、環保、生物、高端制造,這些都劃歸到‘十二五’產業選擇里面了。我們國家在這些方面有政策的支持,資金的支持,而且還有其他一些方面的政策支持,比如我們‘十二五’期間,要試驗低碳城市群,就是我們城市生活的方式,也要低碳下來,所以我們國家對綠色發展這塊的支持力度是多方面的。”

   事實上,雖然中國綠色經濟起步晚,但是在近年來卻取得了突飛猛進的發展。 2010年,中國的風電裝機容量已經躍居世界第一。中國太陽能生產利用規模也走在了世界前列。而一場更大規模的綠色革命正在拉開帷幕。國家“新興能源產業發展規劃”已初定規劃,從2011年至2020年將累計直接增加投資高達5萬億元人民幣,重點發展核電、水電、風能、太陽能和生物質能,其核心內涵就是要用新的清潔能源解決人們的生產生活所需。

   事實上,在全球范圍內,正在上演一場發展綠色經濟的大賽。美國總統奧巴馬上臺執政時就曾斷言,哪個國家在清潔能源技術中領先,哪個國家就將引領21世紀的全球經濟。

   奧巴馬說:“領跑新能源經濟的國家將領跑21世紀的全球經濟。這就是我們的選擇。美國人民已經做了選擇,他們希望我們能在這個面對重大挑戰、關系到未來的時刻,推動美國走向一個強大的、更清潔的、更繁榮的未來。為此我們要履行對我們的民眾、孩子和生命的責任,我們要讓美國再一次占據領導地位。”

   和中國一樣,美國也對自己的新能源發展做出了戰略規劃,奧巴馬任命諾貝爾物理學獎獲得者朱棣文擔任美國能源部長,主要目的就是將新能源作為振興美國經濟的突破口,以確保美國成為新能源革命的領導者。

   與此同時,歐盟決定在2013年前拿出1050億歐元發展綠色經濟。日本則提出,要大力發展太陽能,引領“21世紀低碳革命”。

   中國發展綠色經濟的國家戰略和發展模式,也受到了世界的關注,或者說引起了一些國家的高度警覺。美國國會議員林賽·格雷厄姆說,“世界浪費在確定碳排放價格談判上的每一天,都將是中國在逐漸掌控綠色經濟的一天。”中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說,當前各國大力發展新能源,是瞄準未來、引領后石油時代經濟技術制高點的戰略選擇。陳鳳英說:“最重要的是技術創新,不管是煤炭、石油也好,天然氣也好,遲早有一天總要消耗完的,這個時候必須有一個未雨綢繆,進行技術創新,這個實際上也就關系到了后石油經濟時代占領制高點的問題,所以從最近的歐洲也好,美國也好,包括日本、我們中國提出的新能源發展戰略當中提出的一個核心問題就是技術突破,占領后石油經濟時代的一個技術制高點。”

   值得注意的是,在發展綠色經濟的賽跑中,雖然中國勢頭很猛,但與美國、歐盟和日本相比,實力差距仍然十分明顯。中央黨校教授辛鳴說,中國綠色經濟的發展,要背負比發達國家更沉重的包袱。

   辛鳴說:“實事求是地講,發展綠色經濟對我們來說,我們是必須去發展,但是我們感覺壓力相當大。人類社會經濟發展是有階段性的,像我們國家目前依然處于重化工的發展階段,我們的工業化還沒有完成;對西方社會來說,它的工業化已經完成,甚至是早已完成,這樣它在生產環節的這種污染、不節能的這種狀況,已經大大緩解。”

   主持人:除此之外,在全球發展綠色經濟的競爭中,核心技術的突破和集成是決定勝負的關鍵,而技術恰恰是中國的短板。全國人大代表、廣東省政府副秘書長、廣東省科學院院長陳勇認為,“差距就是我們的核心技術停留在上世紀70年代的水平,環保產業中的50%是環保服務業,這個發達國家占了,發達國家中三大巨頭日本、美國、西歐占了50%中的87%,那也就是我們不僅把技術交給了別人,甚至我們把服務業都交給了別人。我認為能源問題、環境問題,必須要有自己的技術,自己的服務,否則它是影響國計民生的大事。”

   面對這樣的現實,中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長陳鳳英指出,中國應將投資發展重點放在技術研發上,切忌貪多求大。

   陳鳳英說:“由于我們的技術力量有限,還有資金也有限,如果我們全面鋪開的話,很有可能我們的資金使用不當,最后我們收到的效益會很低,所以我們這樣的國家,尤其像中國這樣的國家,應該做研發工作,是最主要的,也就是在新能源上的技術必須要突破,所以我們不要全面鋪開,不要面面俱到。”

   值得高興的是,中國綠色經濟已初具雛形,不過,中央黨校教授辛鳴認為,要鍛造成熟的綠色經濟產業鏈條,將是一個漫長的過程,人們切不可盲目樂觀。

   辛鳴說:“目前新能源汽車以及太陽能使用方面,是否真正足夠的產業化,這個一定不要過于樂觀,它都僅僅是一個嘗試的過程,也就是說一個真正新型的產業,從產業的研發,到產業的設計,到產業的試驗,到真正產業的成熟,進入到使用的環節,這是個相當漫長的過程,我們應該扶植企業去進行這樣的探索,所以應該鼓勵它們,但是我們一定要記住,這個過程是漫長的。”

   發展綠色經濟,對中國,對全世界來說都是一個必然的選擇。但是,就像專家所說,要真正使中國經濟和生活變成綠色,也就是說,中國人都實現坐電動車出行,現在來看還只是一個愿景,但是在這場面向未來的綠色經濟競爭中,中國必須占據一席之地。

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